全國實際利用外資實現平穩增長
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2018-06-20 19:14
近幾年,招商引資成為各地發展的重要經濟點。尤其是2017年,中央出臺了一系列關于招商引資的重大文件,在十九大會議上,招商引資也被多次提及。統計數據顯示,2017年全國實際利用外資實現平穩增長,新設立外商投資企業增速較快,我國外商投資環境持續優化。未來幾年,我國招商引資規模將不斷擴大,在這期間,招商引資模式也有了翻天覆地的變化,傳統的拼優惠政策“洼地”等招商初級模式已不再適用。因此,創新招商方式也成為了各地招商工作的重點之一,重資本輕資產招商引資模式將成為新趨勢。
2017年全國實際利用外資實現平穩增長,新設立外商投資企業增速較快
2006年以來,我國外商直接投資實際利用金額整體增加,2015年,我國實際使用外資金額為1263億美元,同比增長5.6%。2016年,我國實際使用外資直接投資金額1260億美元,較2015年略有下滑。
2018年1月16日,商務部外資司負責人介紹了2017年全年我國吸收外資有關情況。2017年,全國新設立外商投資企業35652家,同比增長27.8%;實際使用外資8775.6億元人民幣,同比增長7.9%(折1310.4億美元,同比增長4%),實現平穩增長。12月當月,全國新設立外商投資企業4837家,同比增長36.5%;實際使用外資金額739.4億元人民幣,同比下降9.2%
根據前瞻產業研究院的整理,2017年1-12月東盟對華投資新設立企業1287家,同比增長11%,實際投入外資金額52.1億美元,同比下降22.6%。歐盟28國對華投資新設立企業1873家,同比增長7.6%,實際投入外資金額87.9億美元,同比下降9.1%。“一帶一路”沿線國家對華投資新設立企業3857家,同比增長32.8%,實際投入外資金額55.6億美元,同比下降20.4%。長江經濟帶區域新設立外商投資企業11984家,同比增長2.6%,實際使用外資574.2億美元,同比下降6%。2017年1-12月,前十位國家/地區(以實際投入外資金額計)實際投入外資總額1246.1億美元,占全國實際使用外資金額的95.1%,同比增長5.2%。對華投資前十位國家/地區依次為:香港(989.2億美元)、新加坡(48.3億美元)、臺灣省(47.3億美元)、韓國(36.9億美元)、日本(32.7億美元)、美國(31.3億美元)、荷蘭(21.7億美元)、德國(15.4億美元)、英國(15億美元)、丹麥(8.2億美元)。017年以來,中國相繼發布了積極利用外資20條措施(“引資20條措施”)、自貿試驗區外商投資負面清單、新版外商投資產業指導目錄(《目錄》)、《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》1等文件,以促進外資在華投資。為了進一步優化外資在中國的營商環境,2017年8月8日,國務院再次發文,從進一步減少外資準入限制,制定財稅支持,完善**開發區綜合投資環境,便利人才出入境以及優化營商環境五個方面,給出22條指導性措施(國發【2017】39號)。
黨中央、國務院高度重視,作出一系列重大部署,彰顯了中國堅持對外開放、積極利用外資的堅強決心。國務院先后印發了兩份重要文件,推出42條措施。各部門和各地方加大工作力度,出臺配套政策細則,確保放寬準入、財稅支持、權益保護等具體措施落實到位,積極營造優良的營商環境,優化招商引資方式,提升服務質量和水平,有效提振了外國投資者信心。
2017年10月,商務部、國家發改委等13個部委聯合印發通知,向全國復制推廣構建開放型經濟新體制綜合試點形成的首批典型經驗和模式。其中包括“重資本輕資產”招商模式,就是通過設立產業引導資金,與金融、投資機構合作設立產業發展基金等方式,實現“重資本運營”;通過為入駐企業配套建設標準廠房、職工宿舍等,減輕企業非生產性投入,縮短外來投資的項目建設周期,達到“輕資產招商”。
通知指出,2016年以來,濟南市、南昌市、唐山市、漳州市、東莞市、防城港市,浦東新區、兩江新區、金普新區、西咸新區、蘇州工業園區和武漢城市圈等12個試點地區堅持以制度創新為核心,大膽試、自主改,實現自我突破,圍繞試點任務積極探索,取得階段性成效。受到政策的大力支持,借鑒12個試點的成功經驗,未來幾年,“重資本輕資產”招商模式將成為主流趨勢。
以上數據及分析均來自于前瞻產業研究院發布的《
2018-2023年地方招商引資模式與產業發展規劃研究報告》。