近期“社保入稅”方案公布后，一邊是餐飲基層人員的歡呼鼓舞，“終于不用再擔(dān)心社保比人少了”；一邊則是餐飲老板的憂心忡忡，“企業(yè)成本會(huì)大幅增加，搞不好就關(guān)門(mén)了”。

本文并不諱言餐企可能遇到的窘境，不過(guò)同時(shí)也認(rèn)為，餐飲老板們也許過(guò)于悲觀了。

近期，市場(chǎng)對(duì)于社保征收劃歸稅務(wù)可能帶來(lái)的一系列影響日漸關(guān)注。

7月20日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》，明確改革國(guó)稅地稅征管體制，規(guī)定從2019年1月1日起，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。

政府計(jì)劃將社保繳費(fèi)由之前的社保部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)“雙重征繳”改為稅務(wù)部門(mén)征繳，主要是考慮到稅務(wù)部門(mén)征繳效率的提升，這將在一定程度上增加企業(yè)和居民社保幅度，但也引發(fā)了人們的擔(dān)憂。

一方面，社保改由稅務(wù)統(tǒng)征后將有效提高征管效率，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，帶動(dòng)社保規(guī)模增長(zhǎng)，有效彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口。另一方面，社會(huì)目前普遍擔(dān)憂，這一變化會(huì)導(dǎo)致職工到手工資大幅減少，而企業(yè)成本大幅增加。

1 七成以上的餐企成本上升

如果嚴(yán)格按照稅務(wù)局報(bào)的數(shù)據(jù)征收社保，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明2017年一年，國(guó)家可以多征收約2萬(wàn)億的社保。而民營(yíng)企業(yè)去年一年總的凈利潤(rùn)也就是2萬(wàn)億多一點(diǎn)。這就意味著如果嚴(yán)格執(zhí)法，恐怕今天絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)就沒(méi)有利潤(rùn)，甚至都得關(guān)門(mén)。

西南證券分析師楊業(yè)偉測(cè)算表示，由稅務(wù)部門(mén)征繳社保多將增加年社保收入1.65萬(wàn)億元左右。

提升繳費(fèi)比例、擴(kuò)大社保覆蓋面，無(wú)疑短期內(nèi)會(huì)對(duì)企業(yè)盈利造成影響。楊業(yè)偉認(rèn)為，社保征繳制度改變多的是將導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降1.2萬(wàn)億元，居民收入下降4519億元。如果按2016年收入法GDP中企業(yè)盈余19.2萬(wàn)億元估算，這將導(dǎo)致企業(yè)稅前利潤(rùn)下降6.3個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)社保繳納合規(guī)率較低，有超三成企業(yè)按繳費(fèi)基數(shù)繳納社保費(fèi)。華泰證券分析師曹巖認(rèn)為，本次“社保轉(zhuǎn)稅”對(duì)于議價(jià)能力較差且社保繳納不合規(guī)的企業(yè)帶來(lái)的沖擊或相對(duì)要大，這類(lèi)企業(yè)大多以民企、中小企業(yè)為主。

2 餐廳只能提高客單價(jià)？

餐飲行業(yè)是公認(rèn)的“三高一低”的成本結(jié)構(gòu)，在近幾年隨著城市化建設(shè)的推進(jìn)，體現(xiàn)得越來(lái)越明顯了：房租成本高、食材成本高、人力成本高、利潤(rùn)率低，成為了傳統(tǒng)餐飲老板心中難以化解的痛。

如今，“社保入稅”方案公布，餐企將面臨更大的成本。在此情況下，部分餐飲人非常悲觀地認(rèn)為，社保改革后，企業(yè)人力成本增加—裁員或減薪，同時(shí)消費(fèi)者收入減少—消費(fèi)減少；供應(yīng)鏈企業(yè)受到影響—原材料成本增加—餐企收入減少—部分中小微餐企倒閉。

“要想盈利，就得提高客單價(jià)。”廣州市桃園路一家湘菜館的老板告訴紅餐，但是就目前餐館的情況而言，提高客單價(jià)又有可能面臨失去現(xiàn)有顧客的危險(xiǎn)，因?yàn)轭櫩蛯?duì)價(jià)格的敏感度很強(qiáng)。

業(yè)內(nèi)人士也表示，就目前市場(chǎng)上的情況而言，提高客單價(jià)很難，如果餐企主要依靠客單價(jià)提高利潤(rùn)的話，那么有可能得不償失。

3 “社保轉(zhuǎn)稅”并不一味地給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)

今天（9月6日）召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在社保征收機(jī)構(gòu)改革到位前，各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變，同時(shí)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān) ，以激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期向好。

與此同時(shí)，有部分人也認(rèn)為，“社保轉(zhuǎn)稅”并不會(huì)一味地給企業(yè)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。

華泰證券曹巖在研報(bào)中稱(chēng)，“社保轉(zhuǎn)稅”一方面社保征繳由稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)有利于降低企業(yè)的稅務(wù)奉行成本，另一方面企業(yè)所得稅將有所減少。

《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》第四十九條規(guī)定，納稅人為全體雇員按國(guó)家規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)、勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)或其指定機(jī)構(gòu)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、基本失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，按經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)交納的殘疾人就業(yè)保障金，按國(guó)家規(guī)定為特殊工種職工支付的法定人身安全保險(xiǎn)，可以扣除。

這意味著，企業(yè)為員工所繳納的稅款增加后，企業(yè)所所繳納的所得稅也會(huì)相對(duì)應(yīng)地減少。

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