8月27日，個稅法修正案草案提交二審。二審稿新增贍養老人支出稅前扣除，每月5000元的個稅起征點未變。

當日，十三屆全國人大常委會第五次會議舉行。全國人大憲法法律委副主任委員徐輝作了關于個人所得稅法修正案草案審議結果的報告。

根據二審稿，基本減除費用標準擬確定為每年6萬元，即每月5000元，3%到45%的新稅率級距不變。專項附加扣除范圍除了子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金外，新增贍養老人支出。

同時，為更好維護法律權威，將一審稿關于專項附加扣除的具體范圍、標準和實施步驟“由國務院財政、稅務主管部門商有關部門確定”，修改為“由國務院確定，并報全國人大常委會備案”。

全國人大憲法和法律委員會綜合多方意見后表示，“這次改革，通過提高基本費用減除標準，增加專項附加扣除，優化調整稅率結構、擴大低檔稅率的級距等方式，減輕了廣大納稅人的稅收負擔，使個人所得稅稅負水平更趨合理，實現了從分類稅制向綜合與分類相結合的個人所得稅制的重大轉變，個人所得稅改革邁出了關鍵一步。”

徐輝表示，憲法和法律委員會經同國務院有關部門研究，建議對上述問題的有關規定不作修改；同時建議國務院方面結合征管及配套條件的完善，進一步深化相關改革，逐步擴大征稅范圍，完善費用扣除，優化稅率結構，并根據改革進程對上述予以統籌考慮，抓緊總結 改革實踐經驗，積極回應廣大人民群眾的關切，及時提出對相關制度進行修改完善的建議。

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