8月27日，個稅法修正案草案提交二審。二審稿新增贍養(yǎng)老人支出稅前扣除，每月5000元的個稅起征點未變。

當(dāng)日，十三屆全國人大常委會第五次會議舉行。全國人大憲法法律委副主任委員徐輝作了關(guān)于個人所得稅法修正案草案審議結(jié)果的報告。

根據(jù)二審稿，基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)擬確定為每年6萬元，即每月5000元，3%到45%的新稅率級距不變。專項附加扣除范圍除了子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金外，新增贍養(yǎng)老人支出。

同時，為更好維護(hù)法律權(quán)威，將一審稿關(guān)于專項附加扣除的具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實施步驟“由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商有關(guān)部門確定”，修改為“由國務(wù)院確定，并報全國人大常委會備案”。

全國人大憲法和法律委員會綜合多方意見后表示，“這次改革，通過提高基本費用減除標(biāo)準(zhǔn)，增加專項附加扣除，優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)、擴大低檔稅率的級距等方式，減輕了廣大納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，使個人所得稅稅負(fù)水平更趨合理，實現(xiàn)了從分類稅制向綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制的重大轉(zhuǎn)變，個人所得稅改革邁出了關(guān)鍵一步。”

徐輝表示，憲法和法律委員會經(jīng)同國務(wù)院有關(guān)部門研究，建議對上述問題的有關(guān)規(guī)定不作修改；同時建議國務(wù)院方面結(jié)合征管及配套條件的完善，進(jìn)一步深化相關(guān)改革，逐步擴大征稅范圍，完善費用扣除，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，并根據(jù)改革進(jìn)程對上述予以統(tǒng)籌考慮，抓緊總結(jié) 改革實踐經(jīng)驗，積極回應(yīng)廣大人民群眾的關(guān)切，及時提出對相關(guān)制度進(jìn)行修改完善的建議。

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