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招投標(biāo)大致流程

來源:互聯(lián)網(wǎng) 編輯:餐飲觀察 2018-06-20 19:38


1.明確甲方需求
2.立項(xiàng),代理委托書
3.根據(jù)甲方需求設(shè)計(jì)招標(biāo)文件關(guān)鍵部分(資格審查標(biāo)準(zhǔn),符合性審查標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn))
4.詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(俗稱的評(píng)分辦法)包括價(jià)格分,技術(shù)分,商務(wù)分。重中之重(為什么這樣設(shè)置,為什么要考察該項(xiàng)內(nèi)容,以什么指標(biāo)或者方式考察該項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)于該項(xiàng)目還需要考察哪些內(nèi)容。)初學(xué),千萬注意招投標(biāo)法的要求,不得設(shè)置排斥潛在投標(biāo)人的條款。這其中還要考慮很多因素,比如潛在投標(biāo)人的情況,市場(chǎng)情況,風(fēng)險(xiǎn),是否合規(guī)合法,政府政策變化等等,需要經(jīng)驗(yàn)和綜合知識(shí)的積累。
5.根據(jù)項(xiàng)目信息,項(xiàng)目背景,項(xiàng)目主要內(nèi)容,資格審查,評(píng)分辦法等制作招標(biāo)方案初稿。
還有其他復(fù)雜的過程,先不多說
6.和甲方溝通,商榷初稿部分。核心是能否滿足甲方招標(biāo)要求,且不能違法違規(guī)。(甲方買奔馳你招標(biāo)給他買輛拖拉機(jī),就麻煩了)
7.期間技術(shù)規(guī)范書是甲方提供,建議不修改,但是如果技術(shù)規(guī)范書有問題,建議要求甲方修正。你要幫助審核,防止出現(xiàn)紕漏和問題。(所以要具有一定專業(yè)知識(shí),和學(xué)習(xí)能力)

一、招標(biāo)文件的編制:
  1招標(biāo)公告
  2投標(biāo)人須知
  3投標(biāo)文件格式
  4商務(wù)規(guī)范
  5技術(shù)規(guī)范
  6評(píng)標(biāo)辦法
  7其他
  8標(biāo)前會(huì),多部門多方共同審核招標(biāo)文件,糾錯(cuò),補(bǔ)充遺漏,修改條款,等等。
  9甲方采購方案上會(huì)
  10過會(huì)后,發(fā)布公告
  11抽取評(píng)標(biāo)專家

二、開標(biāo):
    1接收投標(biāo)文件
    2開標(biāo)(有效性審查,密封性檢察等等不多說啦)
    3唱標(biāo)
    4投標(biāo)結(jié)束

三、評(píng)標(biāo):
    得到中標(biāo)候選人

    1定標(biāo)
    2公示結(jié)果
    3中標(biāo)結(jié)果通知書
    整個(gè)流程很繁瑣很復(fù)雜。
從流程上講,需要的是完整的跟蹤一次招投標(biāo)過程。從甲方提出需求開始,到中標(biāo)通知公布,甚至還有后續(xù)的其他事情。

招標(biāo)文件的編制
這是整個(gè)招投標(biāo)中***重要的環(huán)節(jié),一切都以招投標(biāo)文件為核心運(yùn)作。
從內(nèi)容上講,其中涉及的:
采購、合同管理、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等等很綜合,以法律法規(guī)入手**(法律法規(guī)是框架)

除此之外,
整理歸檔往期項(xiàng)目全套電子版和紙質(zhì)版(很累,但是很有收益)
扣每個(gè)細(xì)節(jié),多想想為什么這么寫,為什么這么設(shè)置條款。
一開始你不可能單獨(dú)做項(xiàng)目,從打雜幫忙做起,比如開標(biāo)的時(shí)候幫忙,比如開標(biāo)前幫忙做開標(biāo)前的準(zhǔn)備資料,比如跟著同事去開標(biāo)前會(huì)等等。
然后跟著做一些小項(xiàng)目,從競(jìng)爭(zhēng)性談判做起。談判其實(shí)簡(jiǎn)化了招標(biāo),但主體邏輯部分相似的。
業(yè)余,研究法律法規(guī),研究采購,研究很多東西。
工程類,就研究造價(jià),研究設(shè)計(jì)施工,研究FIDIC文獻(xiàn)等等。
貨物類,就研究采購,研究供應(yīng)鏈管理等等。
服務(wù)類,比較抽象,具體分析吧。

總的來說,可能有人覺得招投標(biāo)很簡(jiǎn)單,走流程,套模板,弄格式而已。但我覺得招投標(biāo)不簡(jiǎn)單,而且越做越不簡(jiǎn)單。其中涉及的東西實(shí)在太多太多了,真正能夠做一個(gè)專業(yè)的,能夠以專業(yè)的技術(shù)水平讓甲方折服的招投標(biāo)非常不容易。牽扯到法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、合同管理、工程咨詢、工程管理、造價(jià)、市場(chǎng)分析、采購策略、供應(yīng)鏈管理、甚至融資方案等等專業(yè)知識(shí)。
一:需要注意的問題:
1、采購項(xiàng)目是否已獲得立項(xiàng)審批;
2、技術(shù)規(guī)范書是否經(jīng)過需求部門、技術(shù)歸口部門審核,內(nèi)容是否合理;
3、采購方式的選擇是否符合采購管理辦法;屬于強(qiáng)制招標(biāo)的項(xiàng)目,是否采
用了招標(biāo)方式;若未采用招標(biāo)采購,原因是否充分;
4、對(duì)采購項(xiàng)目是否存在分次報(bào)批、化整為零的情況;
5、公開招標(biāo)是否采用公開發(fā)布形式;
6、標(biāo)書中是否明確了投標(biāo)人資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)
準(zhǔn)、標(biāo)段、標(biāo)包、工期、所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款;
7、標(biāo)書中是否包含擬簽訂合同的主要條款;
8、確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否合理;價(jià)格評(píng)分公式是否合理;商務(wù)、技術(shù)部分是否存
在歧視性評(píng)分條款;
9、招標(biāo)采購,有效投標(biāo)人是否三家及以上;
10、投標(biāo)人資質(zhì)是否滿足招標(biāo)文件的規(guī)定;
11、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是否開標(biāo)后才確定或開標(biāo)后進(jìn)行修訂;
12、推薦中標(biāo)價(jià)格是否合理,采購價(jià)格水平是否不高于同類項(xiàng)目,是否控制在區(qū)
公司的指導(dǎo)價(jià)(***高限價(jià),包含主管部門的指導(dǎo)限價(jià))范圍之內(nèi);
13、是否及時(shí)簽訂合同,合同內(nèi)容是否與招標(biāo)投標(biāo)文件相符;
14、采用招標(biāo)采購情況下,是否按規(guī)定向主管部門進(jìn)行報(bào)備。
 
二、從階段來劃分:
1、準(zhǔn)備階段:

a.收集整理招標(biāo)物資計(jì)劃。需要招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)要求、交貨日期地點(diǎn)、交貨條件等信息
b.申請(qǐng)辦理招標(biāo)審批手續(xù)。招標(biāo)人內(nèi)部的立項(xiàng)審批等工作。
c.編制招標(biāo)有關(guān)文件。招標(biāo)準(zhǔn)備階段應(yīng)編制好招標(biāo)過程中可能涉及的文件,包括(資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件正文、

2、 招標(biāo)階段:
a.發(fā)布招標(biāo)公告。讓潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)信息,以便其決定是否參加投標(biāo)。
b.發(fā)售招標(biāo)文件。根據(jù)公告規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)發(fā)售編制好的招標(biāo)文件(或資格預(yù)審文件),做好投標(biāo)人名稱和購買文件的登記工作。
c.施工現(xiàn)場(chǎng)勘查。根據(jù)具體的項(xiàng)目情況,確定是否現(xiàn)場(chǎng)勘查。
d.招標(biāo)文件答疑。在規(guī)定的時(shí)間,對(duì)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑進(jìn)行解答,并把解答內(nèi)容發(fā)送給每個(gè)投標(biāo)人,保證招標(biāo)的公正、公平和公正。

3、定標(biāo)成交階段:
接受文件:在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接受投標(biāo)文件。
檢查:投標(biāo)人授權(quán)委托書檢查;投標(biāo)文件密封性交叉檢查。
抽簽:確定開標(biāo)順序。
唱標(biāo):唱標(biāo)人當(dāng)眾宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和其他主要內(nèi)容,并做記錄存檔備案。

3.2評(píng)標(biāo):
a.資格審查: 初步審查:主要是對(duì)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件響應(yīng)性和有效性的審查
詳細(xì)審查:主要是對(duì)商務(wù)和技術(shù)部分進(jìn)行審查。

b.評(píng)分階段:對(duì)通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)評(píng)分。

c.評(píng)標(biāo)報(bào)告:評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單

3.3定標(biāo):
招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人;招標(biāo)人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起,三日內(nèi)確定中標(biāo)人。

結(jié)果:中標(biāo)候選人公示日期三日滿后,投標(biāo)單位沒有任何疑問,方可發(fā)中標(biāo)通知書和中標(biāo)結(jié)果通知書。

合同:招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照招標(biāo)文件 和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。

4、報(bào)備階段:
  招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告
  招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))***遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
 
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