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招投標大致流程

來源:互聯網 編輯:餐飲觀察 2018-06-20 19:38


1.明確甲方需求
2.立項,代理委托書
3.根據甲方需求設計招標文件關鍵部分(資格審查標準,符合性審查標準,詳細評審標準)
4.詳細評審標準(俗稱的評分辦法)包括價格分,技術分,商務分。重中之重(為什么這樣設置,為什么要考察該項內容,以什么指標或者方式考察該項內容,對于該項目還需要考察哪些內容。)初學,千萬注意招投標法的要求,不得設置排斥潛在投標人的條款。這其中還要考慮很多因素,比如潛在投標人的情況,市場情況,風險,是否合規合法,政府政策變化等等,需要經驗和綜合知識的積累。
5.根據項目信息,項目背景,項目主要內容,資格審查,評分辦法等制作招標方案初稿。
還有其他復雜的過程,先不多說
6.和甲方溝通,商榷初稿部分。核心是能否滿足甲方招標要求,且不能違法違規。(甲方買奔馳你招標給他買輛拖拉機,就麻煩了)
7.期間技術規范書是甲方提供,建議不修改,但是如果技術規范書有問題,建議要求甲方修正。你要幫助審核,防止出現紕漏和問題。(所以要具有一定專業知識,和學習能力)

一、招標文件的編制:
  1招標公告
  2投標人須知
  3投標文件格式
  4商務規范
  5技術規范
  6評標辦法
  7其他
  8標前會,多部門多方共同審核招標文件,糾錯,補充遺漏,修改條款,等等。
  9甲方采購方案上會
  10過會后,發布公告
  11抽取評標專家

二、開標:
    1接收投標文件
    2開標(有效性審查,密封性檢察等等不多說啦)
    3唱標
    4投標結束

三、評標:
    得到中標候選人

    1定標
    2公示結果
    3中標結果通知書
    整個流程很繁瑣很復雜。
從流程上講,需要的是完整的跟蹤一次招投標過程。從甲方提出需求開始,到中標通知公布,甚至還有后續的其他事情。

招標文件的編制
這是整個招投標中***重要的環節,一切都以招投標文件為核心運作。
從內容上講,其中涉及的:
采購、合同管理、法律法規、專業知識等等很綜合,以法律法規入手**(法律法規是框架)

除此之外,
整理歸檔往期項目全套電子版和紙質版(很累,但是很有收益)
扣每個細節,多想想為什么這么寫,為什么這么設置條款。
一開始你不可能單獨做項目,從打雜幫忙做起,比如開標的時候幫忙,比如開標前幫忙做開標前的準備資料,比如跟著同事去開標前會等等。
然后跟著做一些小項目,從競爭性談判做起。談判其實簡化了招標,但主體邏輯部分相似的。
業余,研究法律法規,研究采購,研究很多東西。
工程類,就研究造價,研究設計施工,研究FIDIC文獻等等。
貨物類,就研究采購,研究供應鏈管理等等。
服務類,比較抽象,具體分析吧。

總的來說,可能有人覺得招投標很簡單,走流程,套模板,弄格式而已。但我覺得招投標不簡單,而且越做越不簡單。其中涉及的東西實在太多太多了,真正能夠做一個專業的,能夠以專業的技術水平讓甲方折服的招投標非常不容易。牽扯到法律法規、財務管理、合同管理、工程咨詢、工程管理、造價、市場分析、采購策略、供應鏈管理、甚至融資方案等等專業知識。
一:需要注意的問題:
1、采購項目是否已獲得立項審批;
2、技術規范書是否經過需求部門、技術歸口部門審核,內容是否合理;
3、采購方式的選擇是否符合采購管理辦法;屬于強制招標的項目,是否采
用了招標方式;若未采用招標采購,原因是否充分;
4、對采購項目是否存在分次報批、化整為零的情況;
5、公開招標是否采用公開發布形式;
6、標書中是否明確了投標人資質審查標準、投標報價要求、評標方法和標
準、標段、標包、工期、所有實質性響應條款;
7、標書中是否包含擬簽訂合同的主要條款;
8、確定的評標標準是否合理;價格評分公式是否合理;商務、技術部分是否存
在歧視性評分條款;
9、招標采購,有效投標人是否三家及以上;
10、投標人資質是否滿足招標文件的規定;
11、評標標準是否開標后才確定或開標后進行修訂;
12、推薦中標價格是否合理,采購價格水平是否不高于同類項目,是否控制在區
公司的指導價(***高限價,包含主管部門的指導限價)范圍之內;
13、是否及時簽訂合同,合同內容是否與招標投標文件相符;
14、采用招標采購情況下,是否按規定向主管部門進行報備。
 
二、從階段來劃分:
1、準備階段:

a.收集整理招標物資計劃。需要招標項目的規格型號、技術要求、交貨日期地點、交貨條件等信息
b.申請辦理招標審批手續。招標人內部的立項審批等工作。
c.編制招標有關文件。招標準備階段應編制好招標過程中可能涉及的文件,包括(資格預審文件、招標公告、招標文件正文、

2、 招標階段:
a.發布招標公告。讓潛在投標人獲取招標信息,以便其決定是否參加投標。
b.發售招標文件。根據公告規定時間和地點發售編制好的招標文件(或資格預審文件),做好投標人名稱和購買文件的登記工作。
c.施工現場勘查。根據具體的項目情況,確定是否現場勘查。
d.招標文件答疑。在規定的時間,對投標人提出的質疑進行解答,并把解答內容發送給每個投標人,保證招標的公正、公平和公正。

3、定標成交階段:
接受文件:在規定的時間和地點接受投標文件。
檢查:投標人授權委托書檢查;投標文件密封性交叉檢查。
抽簽:確定開標順序。
唱標:唱標人當眾宣布投標人名稱、投標報價和其他主要內容,并做記錄存檔備案。

3.2評標:
a.資格審查: 初步審查:主要是對投標人對招標文件響應性和有效性的審查
詳細審查:主要是對商務和技術部分進行審查。

b.評分階段:對通過資格審查的投標人進行詳細評分。

c.評標報告:評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單

3.3定標:
招標人根據評標委員會提交的評標報告和推薦的中標候選人確定中標人;招標人自收到評標報告之日起,三日內確定中標人。

結果:中標候選人公示日期三日滿后,投標單位沒有任何疑問,方可發中標通知書和中標結果通知書。

合同:招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30個工作日內,按照招標文件 和中標人的投標文件訂立書面合同。

4、報備階段:
  招標人(招標代理機構)應當自確定中標人之日起十五日內,向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告
  招標人(招標代理機構)***遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。
 
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