對符合條件的創業人員和小微企業，按規定給予個人***高 20 萬元、小微企業***高 300 萬元的創業擔保貸款；對獲評***、自治區級創業孵化示范基地的，分別給予 100 萬元、50 萬元獎補資金 …… 近日，南寧市就業工作領導小組辦公室印發《南寧市實施重點群體創業推進行動暨 " 邕城創業行 " 工作方案》（以下簡稱《方案》），釋放諸多政策紅利。

根據《方案》，南寧市將聚焦高校畢業生、就業困難人員等重點群體實施 " 十大計劃 "，***大限度激發創新創業動力。至 2023 年底，力爭全市新登記市場主體 10 萬戶以上、發放創業擔保貸款不少于 600 筆、實有創業孵化載體不少于 30 個、年內創業開業指導 1000 人以上、開展政金企活動 100 場以上。

優化創業環境

打造良好的創業服務體系生態圈

《方案》顯示，我市實施的 " 十大計劃 " 分別為 " 創業環境優化 " 計劃、" 創業主體培育 " 計劃、" 創業服務護航 " 計劃、" 創業培訓賦能 " 計劃、" 創業貸款扶持 " 計劃、" 金融產品助力 " 計劃、" 創業載體筑巢 " 計劃、" 靈活就業支持 " 計劃、" 創業獎補扶持 " 計劃、" 創業典型引領 " 計劃。

" 創業環境優化 " 計劃是《方案》的***項主要舉措，明確全市以 " 依法合規、規范統一、公開透明、便捷高效 " 為原則，嚴格落實市場準入 " 全國一張清單 " 管理模式，推行網上辦、掌上辦、就近辦、一次辦、承諾辦、一門辦，優化市場主體登記辦理流程，提高市場主體登記效率，提升市場主體登記便利程度。到 2023 年底，力爭全市新登記市場主體 10 萬戶以上。

對于有創業需求的重點群體，《方案》提出，根據其意愿提供培訓和指導一條龍服務，提升創業技能水平和管理經營能力，提高創業成功率，并對符合條件的按規定給予培訓補貼；集聚各方優質創業服務資源，加快構建創業信息發布、業務咨詢、創業培訓、能力培養、指導幫扶、孵化服務、融資支持、活動組織等一體化服務機制；強化人力資源對接服務，面向各類創業項目人才引進和招聘用工需求，開展形式多樣的對接洽談活動，為重點群體創業提供人力資源支撐；加強人才平臺和人才項目建設，激發科研人員創新創業活力，努力打造南寧市良好的創業服務體系生態圈。

提供金融支持

今年發放創業擔保貸款不少于 600 筆

針對創業融資難問題，《方案》明確，對符合條件的創業人員和小微企業，按規定給予個人***高 20 萬元、小微企業***高 300 萬元的創業擔保貸款。進一步加大對借款人的跟蹤指導服務，鼓勵有條件的縣份適當放寬創業擔保貸款借款人條件、提高貸款額度上限。到 2023 年底，力爭全市發放創業擔保貸款不少于 600 筆。

《方案》強調，發揮好普惠小微貸款支持工具作用，鼓勵金融機構穩定普惠小微貸款存量，擴大增量。用好再貸款再貼現政策，引導金融機構重點支持小微企業，特別是加大對符合條件的勞動密集型企業的政策傾斜。支持金融機構圍繞 " 穩崗擴崗 " 創新產品和服務，加大首貸、信用貸、中長期貸款投放，擴大小微企業覆蓋面。積極做好融資對接服務，到 2023 年底，力爭全市開展政金企活動 100 場。

符合條件的重點群體還可享受稅收方面的優惠。《方案》提出，對符合條件的重點群體人員從事個體經營的，按規定依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅；按規定對小型微利企業年應納稅所得額超過 100 萬元但不超過 300 萬元的部分，減按 25% 計入應納稅所得額，按 20% 的稅率繳納企業所得稅；增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶可以按規定享受 " 六稅兩費 " 減免政策。

搭建創業平臺

重點群體可享創業扶持補貼

如今，南寧涌現出一批創業孵化基地、孵化器，幫扶了一批企業由小做大、由弱變強。為此，《方案》提出，南寧市要深化創業孵化基地、孵化器、雙創示范基地、農民工創業園等載體建設，依托各類載體做好創業扶持服務，促進項目、資本、政策、服務有效對接。到 2023 年底，力爭全市實有創業孵化載體不少于 30 個。對獲評***、自治區級創業孵化示范基地的，分別給予 100 萬元、50 萬元獎補資金；對認定為自治區級 " 八桂系列 " 勞務品牌培訓示范基地并驗收合格的，給予 100 萬元獎補資金。

具體都有哪些 " 真金白銀 " 的支持？《方案》提出，對符合條件的重點群體，給予 5000 元 / 戶一次性創業扶持補貼；1500 — 1800 元 / 人創業培訓補貼；對符合條件的孵化企業給予***高不超過 1500 元 / 戶 · 月的場地、水電和物業補貼，2000 元 / 人的新吸納人員一次性帶動就業補貼；對應屆高校畢業生在邕自主創業的優質項目，給予 1 萬— 20 萬元的創業啟動資金支持。

目前，南寧市 2023 年度應屆高校畢業生優質創業項目已啟動申報，符合條件的應屆高校畢業生可于 7 月 10 日前將申請資料郵寄或送至南寧市就業中心，" 屆時，市人社部門將通過組織專家評審，及時確定支持項目及支持額度，評選出優質創業項目。入選項目將各獲得 1 萬至 20 萬元的創業啟動資金支持，并將給予場地水電物業補貼等一系列扶持政策。" 南寧市勞動就業服務管理中心農村科負責人覃藍萱介紹。

下一步，南寧市就業工作領導小組辦公室將積極做好統籌協調，健全跨部門協同推進機制，確保重點群體創業推進行動暨 " 邕城創業行 " 有序推進，鼓勵和支持更多重點群體投身創業活動，為實現高質量充分就業提供有力支撐。

來源：南寧發布